Saistošie noteikumi

26/2019 „Par trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusa noteikšanu un sociālās palīdzības pabalstiem Ozolnieku novadā"

SPĒKĀ AR 2020. GADA 1. MARTU
AR GRŌZIJUMIEM, KAS SPĒKĀ NO 2021. GADA 1. APRĪĻA

Apstiprināti ar Ozolnieku novada domes
2019.gada 21.novembra sēdes lēmumu Nr.18
(protokols Nr.13)

APSTIPRINĀTI
ar Ozolnieku novada domes
2021.gada 28.janvāra lēmumu Nr.33 (prot. Nr.3)

PRECIZĒTI
ar Ozolnieku novada domes
2021.gada 25.marta lēmumu Nr.18 (prot. Nr.7)

Ozolnieku novada domes saistošie noteikumi Nr.26/2019
„Par trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusa noteikšanu un sociālās palīdzības pabalstiem Ozolnieku novadā”

Izdoti saskaņā ar
Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 33. panta trešo daļu
un 36.panta sesto daļu,
likuma “Par pašvaldībām” 43.panta trešo daļu

I. Vispārīgie jautājumi
1.    Saistošie noteikumi (turpmāk - Noteikumi) nosaka Ozolnieku novada pašvaldības  (turpmāk - Pašvaldības) sociālās palīdzības pabalstu (turpmāk - Pabalsti) veidus un apmēru, piešķiršanas kārtību un personu grupas, kuras ir tiesīgas saņemt pašvaldības sociālās palīdzības pabalstus,  kā arī kārtību trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecība statusa piešķiršanai.  
2.    Noteikumu mērķis ir sniegt materiālu palīdzību Ozolnieku novada administratīvajā teritorijā deklarētām trūcīgām, maznodrošinātām un krīzes situācijā nonākušām ģimenēm vai atsevišķi dzīvojošām personām, lai nodrošinātu to pamatvajadzības un veicinātu darbspējīgo personu līdzdarbību savas situācijas uzlabošanā.
3.    Pabalsti, izņemot vienreizējo pabalstu krīzes situācijā, tiek piešķirti, pamatojoties uz personas materiālo resursu - ienākumu un īpašuma novērtējumu, individuāli paredzot katras personas līdzdarbību.
4.    Saistošajos noteikumos lietotie termini:
4.1.   mājsaimniecība - vairākas personas, kuras dzīvo vienā mājoklī un kopīgi sedz izdevumus, vai viena persona, kura saimnieko atsevišķi; (ar 28.01.2021. grozījumiem, kas stājas spēkā 1.04.2021.)
4.2.    sociālā palīdzība – naudas vai mantiskais pabalsts pamatojoties uz personas materiālo resursu - ienākumu un īpašuma novērtējumu, individuāli paredzot katras personas līdzdarbību;
4.3.     sociālā rehabilitācija - pasākumu komplekss personas sociālās funkcionēšanas spēju atjaunošanai vai uzlabošanai, lai nodrošinātu sociālā statusa atgūšanu un iekļaušanos sabiedrībā;
4.4.    pabalsts garantētā minimālā ienākumu līmeņa nodrošināšanai - pabalsts, ko piešķir mājsaimniecībai, kura atzīta par trūcīgu atbilstoši normatīvajiem aktiem par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu, lai sniegtu materiālu atbalstu krīzes situācijā nonākušām mājsaimniecībām un veicinātu darbspējīgo personu līdzdarbību savas sociālās situācijas uzlabošanā;
4.5.    trūcīgas ģimenes (personas) statuss – noteikts ienākumu un materiālā stāvokļa līmenis, kuru nepārsniedzot mājsaimniecība tiek atzīta par trūcīgu, un kārtību, kādā mājsaimniecība tiek atzīta par trūcīgu;
4.6.    maznodrošinātas mājsaimniecības statuss – mājsaimniecība, kuras ienākumi un materiālais stāvoklis nepārsniedz Pašvaldības domes noteikto līmeni;
4.7.    krīzes situācija - situācija, kurā katastrofas vai citu ārēju notikumu dēļ personai vairs nav iespēju izmantot ierastos problēmu risināšanas veidus, pati saviem spēkiem tā nespēj pārvarēt šo notikumu radītās sekas un tai ir nepieciešama psihosociāla vai materiāla palīdzība;(ar 28.01.2021. grozījumiem, kas stājas spēkā 1.04.2021.)
4.8.    līdzdarbības pienākumi - personas darbība ar mērķi atjaunot un attīstīt sociālo problēmu risināšanas prasmes, lai uzlabotu patstāvīgas funkcionēšanas spējas un veicinātu personas iekļaušanos sabiedrībā.

II. Materiālās situācijas izvērtēšanas un trūcīgas mājsaimniecības vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusa piešķiršanas kārtība
5.    Lai saņemtu pašvaldības sociālo palīdzību, personai jāvēršas Ozolnieku novada sociālajā dienestā (turpmāk –Dienestā) ar iesniegumu izvērtēt atbilstību trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecība statusam.
6.    Lai novērtētu personas ienākumu un materiālā stāvokļa līmeņa atbilstību, persona deklarē savus ienākumus un citus materiālos resursus iztikas līdzekļu deklarācijā, kuru pašvaldības informācijas sistēmā elektroniski sagatavo persona sadarbībā ar Dienesta sociālā darba speciālistu.
7.    Dienests pirms lēmuma pieņemšanas pārbauda deklarācijā iekļauto ziņu patiesumu, apsekojot mājsaimniecību dzīvesvietā, ja tas nepieciešams lēmuma pieņemšanai.
8.    Atbilstību trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusam Dienests izvērtē un nosaka atbilstoši Ministru kabineta noteiktajai kārtībai par mājsaimniecības materiālās situācijas izvērtēšanu un trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusa piešķiršanu.(ar 28.01.2021. grozījumiem, kas stājas spēkā 1.04.2021.)
9.    Ja persona atbilst trūcīgas mājsaimniecības statusam, Dienests izsniedz rakstisku izziņu par atbilstību trūcīgas mājsaimniecība statusam.
10.    Ienākumu slieksnis maznodrošinātas mājsaimniecības statusa noteikšanai ir:
10.1. 436 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā;
10.2. 305 euro pārējām personām mājsaimniecībā.(ar 28.01.2021. grozījumiem, kas stājas spēkā 1.04.2021.)
11.  (Svītrots ar 28.01.2021. grozījumiem, kas stājas spēkā 1.04.2021.)

III. Pašvaldības Pabalstu veidi un to piešķiršanas kārtība
12. Personai tiek nodrošināti  šādi Pašvaldības Pabalstu veidi:
12.1. pabalsts garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai;
12.2. mājokļa (dzīvokļa) pabalsts;
12.3. pabalsts sociālās rehabilitācijas mērķu sasniegšanai;
12.4. pabalsts izglītības ieguves atbalstam;
12.5. pabalsts veselības aprūpei;
12.6. pabalsts krīzes situācijā.
13. Lai izvērtētu mājsaimniecības vajadzību pēc sociālās palīdzības (izņemot pabalstu krīzes situācijās), personai Dienestā ir jāiesniedz sekojoši dokumenti:
13.1. iesniegums, kuru parakstot, persona sniedz Dienestam atļauju izmantot pašvaldības un valsts datu reģistros pieejamo informāciju par sevi un ģimenes locekļiem;
13.2. iztikas līdzekļu deklarācija;
13.3. ienākumus apliecinoši dokumenti (izraksts no katra personas kredītiestādes vai pasta norēķinu sistēmas konta par pēdējo trīs kalendāro mēnešu ienākumiem);
13.4. pieprasot pabalstu veselības aprūpei - ārstēšanās izdevumu apliecinoši dokumenti ar maksātāju identificējošiem datiem, izrakstīto medikamentu recepšu kopijas vai ģimenes ārsta izdotu izziņu par medikamentu nepieciešamību, kura atjaunojama ik pēc 6 mēnešiem;
13.5. pieprasot mājokļa (dzīvokļa) pabalstu – izdevumus par kurināmā iegādi apliecinoši dokumenti ar maksātāju identificējošiem datiem.                                              
14. Persona, kura saņem Pablastu,  apņemas pildīt līdzdarbības pienākumus. Līdzdarbības pienākumu mērķis ir attīstīt personas problēmu risināšanas prasmes, lai uzlabotu patstāvīgas funkcionēšanas spējas un veicinātu personas iekļaušanos sabiedrībā. Līdzdarbības pienākumi tiek noteikti, Dienesta sociālā darba speciālistam savstarpēji vienojoties ar klientu. Vienošanos par līdzdarbības pienākumu pildīšanu paraksta abas puses.
15. (Svītrots ar 28.01.2021. grozījumiem, kas stājas spēkā 1.04.2021.)
16. Ja mājsaimniecība materiālajā situācijā un ģimenes sastāvā ir radušās izmaiņas vai beidzies piešķirtais trūcīgas un maznodrošinātas mājsaimniecība statuss, Pabalstu saņemšanai mājsaimniecība ienākumus jādeklarē atkārtoti.
17. Personas iesniegumu un tam pievienotos dokumentus Dienests izskata mēneša laikā un pieņem lēmumu par attiecīgā Pašvaldības Pabalsta  piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt un paziņo atbilstoši personas iesniegumā norādītajam paziņošanas veidam.
18. Dienesta lēmumus par Pašvaldības Pabalsta piešķiršanu, atteikumu to piešķirt vai par Pašvaldības Pabalsta pārtraukšanu persona var apstrīdēt Ozolnieku novada domē, Administratīvo aktu strīdu komisijā, iesniegumu par administratīvā akta apstrīdēšanu iesniedzot Dienestā.(ar 28.01.2021. grozījumiem, kas stājas spēkā 1.04.2021.)
19. Administratīvo aktu strīdu komisijas lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
20. Ja Pašvaldības Pabalsts saņemts nepamatoti personas vainas dēļ, personas pienākums ir nekavējoties pēc pašvaldības pieprasījuma labprātīgi atmaksāt nepamatoti saņemtos naudas līdzekļus.

IV. Pašvaldības Pabalstu apmērs un tā saņemšanas nosacījumi
21. Pabalsts garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai (GMI)  tiek piešķirts Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un apmērā.(ar 28.01.2021. grozījumiem, kas stājas spēkā 1.04.2021.)
22. Mājokļa (dzīvokļa) pabalsts tiek piešķirts naudas līdzekļu veidā EUR 214,00 apmērā kalendārajā gadā personai, kura atbilst trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusam, par pabalsta pieprasītāja faktisko dzīvesvietu, kas atrodas Ozolnieku novada administratīvajā teritorijā.
23. Pabalsts sociālās rehabilitācijas mērķu sasniegšanai tiek piešķirts,  lai novērstu vai mazinātu invaliditātes, darbnespējas, brīvības atņemšanas, soda izciešanas, atkarības vai vardarbības un citu faktoru izraisītās negatīvās sociālās sekas personas dzīvē, nodrošinātu sociālā statusa atgūšanu un iekļaušanos sabiedrībā. Dienesta speciālists, pēc personas individuālo vajadzību un sociālās situācijas izvērtēšanas, lemj par individuālā sociālā rehabilitācijas plāna izveidošanu un sociālās rehabilitācijas mērķu sasniegšanai nepieciešamā pabalsta apmēru, iesniedzot Dienestā atzinumu ar rekomendāciju.
24. Pabalsts izglītības ieguves atbalstam var tikt piešķirts  katram izglītojamam no trūcīgas vai maznodrošinātas ģimenes, kurš mācās pamatizglītības vai vidējās izglītības mācību iestādē:
24.1. ikgadējs pabalsts mācību līdzekļu iegādei EUR 30,00 vērtas dāvanu kartes veidā, kuru var izmantot iegādājoties mācību līdzekļus konkrētā kancelejas preču veikalā, ja iesniegums pabalsta pieprasīšanai iesniegts laikā  no 1.augusta līdz 30.oktobrim;
24.2. ikmēneša pabalsts izglītojamo ēdināšanas pakalpojuma segšanai, kas pēc rēķina iesniegšanas  tiek pārskaitīts attiecīgās izglītības iestādes ēdināšanas pakalpojumu sniedzējam līdz līdz mācību semestra beigām sekojošā apmērā:
24.2.1. izglītojamiem no trūcīgām ģimenēm - 100% apmērā no ēdināšanas izdevumu apmēra;
24.2.2. izglītojamiem no maznodrošinātām ģimenēm pabalsts - 100% apmērā no ēdināšanas izdevumu apmēra;
25. Pabalsts veselības aprūpei var tikt piešķirts personām no trūcīgām vai maznodrošinātām ģimenēm sekojošā apmērā:
25.1. pabalsts par ārstēšanos stacionārā un recepšu medikamentu iegādi par pēdējiem 3 kalendārajiem mēnešiem – līdz  EUR 210,00 gadā;
25.2. pabalsts zobu protezēšanas izdevumu segšanai – līdz  EUR 100,00 gadā;
25.3. pabalsts zobu ārstēšanas izdevumu segšanai - līdz EUR 60,00  gadā;
25.4. pabalsts briļļu/ kontaktlēcu iegādei bērniem no trūcīgām un maznodrošinātām ģimenēm - līdz EUR 60,00 gadā.
26. Pabalsts krīzes situācijā tiek piešķirts līdz EUR 400,00 vienai mājsaimniecība, neizvērtējot mājsaimniecība materiālo stāvokli, dabas katastrofu, cilvēku izraisītās katastrofas gadījumā un citu no personas gribas neatkarīgu apstākļu dēļ:
26.1. iesniegums pabalsta pieprasīšanai Dienestā ir jāiesniedz ne vēlāk kā viena mēneša laikā no krīzes situācijas rašanās, norādot nepieciešamo pabalsta summu;
26.2. pabalsta apmērs katrā gadījumā tiek izvērtēts individuāli, vadoties pēc iesniegtajiem dokumentiem, kas apliecina krīzes situācijas faktu, un Dienesta speciālista atzinuma.

V. Noslēguma jautājumi
27. Noteikumi stājas spēkā 2020.gada 1.martā.
28. Ar saistošo noteikumu stāšanās dienu spēku zaudē Ozolnieku novada pašvaldības 2012.gada 11.decembra saistošie noteikumi Nr.14/2012 “Par Ozolnieku pašvaldības sociālajiem pabalstiem”.

Ozolnieku novada domes priekšsēdētājs                        Dainis Liepiņš

Saistošo noteikumu Nr.26/2019
„Par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu vai maznodrošinātu un sociālās palīdzības pabalstiem Ozolnieku novadā” paskaidrojuma raksts

Ozolnieku novada domes priekšsēdētājs                                                       Dainis Liepiņš

3/2021 Grozījumi Ozolnieku novada domes saistošajos noteikumos Nr.26/2019 "Par ģimenes un atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu vai maznodrošinātu un sociālās palīdz'bas pabalstiem Ozolnieku novadā"

7/2021 Grozījumi Ozolnieku novada domes sasitošajos noteikumos Nr. 26/2019 "Par trūcīgas un maznodrošinātas mājsaimniecības statusa noteikšanu un sociālās palīdzības pabalstiem Ozolnieku novadā"